Zênite

Informações Técnicas

O Zênite é um sistema web hospedado em nuvem (Microsoft Azure) que gerencia todo o ciclo dos Certificados de Potencial Adicional de Construção (CEPAC) em uma ou mais Operações Urbanas Consorciadas do município.
 
Ele controla o estoque de CEPAC por operação e por setor. As propostas de vinculação, alteração e desvinculação são registradas em um assistente passo a passo, com salvamento de rascunho.
 
O sistema calcula automaticamente a quantidade de CEPAC necessária, aplicando as regras urbanísticas e os fatores de equivalência definidos para cada setor na legislação da operação. Também gera em PDF os documentos oficiais do processo (requerimento e anexos), valida assinaturas digitais gov.br/ICP-Brasil, confere a documentação exigida e emite a certidão após o deferimento.
 
Integra-se por API ao SEI (Sistema Eletrônico de Informações), abrindo o processo eletrônico automaticamente, e oferece um painel executivo com indicadores de estoque, ocupação e consumo.
 
O acesso é feito pelo navegador, com login corporativo (Microsoft Entra ID), perfis de acesso (como Técnico e Diretor) e registro das alterações.

Recomendações para aquisição

Antes de contratar
1. Mapeie as operações e as leis que serão geridas. Para cada operação, reúna a lei e os decretos, os setores, os estoques residencial e não residencial, os fatores de equivalência e as regras de quarentena. É a base da parametrização, e é onde ficam as maiores dúvidas.
 
2. Organize os dados históricos. Levante as planilhas de estoque, propostas, títulos e certidões já emitidas, e defina um responsável por validar os números migrados. Em São Paulo, o saldo migrado foi conferido contra os números oficiais de cada operação.
 
3. Confirme os pré-requisitos técnicos:
   - login corporativo via Microsoft Entra ID (Microsoft 365);
   - acesso de rede e credenciais de integração do SEI (ou do sistema de processo eletrônico do município);
   - assinatura digital gov.br/ICP-Brasil para os documentos das propostas;
 
Na contratação
4. Defina o modelo oficial da certidão e os demais documentos (requerimento e anexos) com a área jurídica.
5. Estime o volume de uso real: usuários, acessos ao mesmo tempo e propostas por ano. Se o limite de 100 usuários simultâneos for cláusula contratual, peça um teste de carga.
6. Diga explicitamente o que está fora do escopo atual, para evitar expectativas erradas:
   - não há acesso externo para proponentes (só técnicos e diretores da Prefeitura entram);
   - não há integração com o GeoSampa nem com a B3;
   - o saldo ainda não é debitado separadamente por finalidade.
 
Na implantação
7. Indique os perfis de acesso desde o início: quem será técnico e quem será Diretor. Todo usuário novo entra como Técnico e precisa ser promovido por um Diretor.
8. Planeje a virada para produção: homologue primeiro no ambiente de desenvolvimento do SEI, com processos de teste, e só depois troque para o SEI de produção.
9. Treine as equipes técnicas com casos reais: vinculação, alteração, desvinculação com quarentena de 180 dias e emissão de certidão. Use o Manual do Zênite como material de apoio.